Создается система, которая не позволит полиции скрывать преступления и искажать отчетность

28 сентября 2016 731
Минюст РФ подготовил проект Указа Президента «О государственном едином статистическом учете данных о преступности».

Вчера министерство разместило его на портале нормативных актов для обсуждения (regulation.gov.ru).

Как отмечают в Минюсте, новый документ нужен, чтобы установить единый подход в сфере учета данных о преступности, исключить различные толкования понятий учета преступлений, ввести единую систему учета уголовных дел. Единая система снизит риск нарушения  прав граждан на доступ к правосудию, которое чаще всего происходит  при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступления. Кроме этого, правоохранители не смогут манипулировать цифрами, пользуясь пробелами в нормативном регулировании.

В министерстве напомнили, что  сейчас нет единых понятий  
«раскрытого преступления» и «раскрываемости преступлений». Однако при оценке работы подчиненных силовые ведомства систематически использует указанные термины и могут «искусственно влиять на оценочные показатели». Так «раскрытые» преступления из-за различных подходов разные силовые ведомства включают преступления,
по которым лица, их совершившие, не установлены, а уголовные дела прекращены в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Сюда же попадают дела, возвращенные судом прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ, и дела, по которым обвиняемые скрылись от суда.

В документе, кроме понятий «раскрытого преступления», «раскрываемости» и других, содержится термин «сокрытое от учета преступление». Сокрытым преступлением Минюст предлагает считать –  преступление, если:

-поступившее сообщение о нем не было зарегистрировано в КУСП;
- при наличии достаточных поводов и оснований для возбуждения уголовного дела не было принято в установленные законом сроки процессуальное решение о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования либо смертью лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности;

- по факту его совершения при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (за исключением истечения сроков давности уголовного преследования либо смерти подозреваемого), которое впоследствии отменено, по результатам дополнительной проверки возбуждено уголовное дело, и в дальнейшем оно направлено в суд, приостановлено либо прекращено на основании пунктов 3 и 4 части первой статьи 24, статей 25
и 25.1, пункта 3 части первой статьи 27, статей 28 и 28.1, части первой
статьи 427 УПК РФ.

Что касается нумерации сообщений о преступлениях и уголовных делах, то Минюст напомнил, что в настоящее время нет единого порядка присвоения номеров уголовным делам. Когда следствие передает уголовное дело  по подследственности, например, из одного субъекта Российской Федерации в другой либо в центральные аппараты правоохранительных органов для производства предварительного расследования, то отследить судьбу уголовного дела затруднительно. При каждой передаче дела, оно перерегиструется и в «новом» ведомстве ему присваивают свой «новый» номер.

Согласно документу, единую систему нумерации сообщений о преступлениях, уголовных дел
и материалов проверки сообщений о преступлениях, будет разрабатывать и утверждать Генеральная прокуратура РФ.

Наконец, в проекте Указа Президента приведена новая форма талона о принятии и регистрации сообщения о преступлении.

Источник: ФППНА



Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Академия юриста компании


Самое выгодное предложение

Смотрите полезные юридические видеоелкции

Смотреть видеолекции

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Уголовный процесс» –
практика успешной защиты и обвинения

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Уголовный процесс».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в уголовном праве и процессе и изменениях в законодательстве.