Конституционный суд РФ разрешил осужденным обжаловать отказы в амнистии

15 октября 2014 425
Конституционный суд (КС) признал право осужденных на обжалование отказа в амнистии. Суды отказывались рассматривать такие жалобы, ссылаясь на отсутствие специальной процедуры. КС решил, что это не освобождает суды от гарантированной Конституцией защиты прав и свобод, но заставлять законодателей устранять пробел не стал.

КС вчера опубликовал решение, вынесенное 18 сентября без проведения публичных слушаний по жалобе 24-летней Алеси Зубилевич из Тверской области. Она просила признать неконституционными статью Уголовного кодекса (УК) об амнистии и постановления Госдумы от 2 июля 2013 года об объявлении экономической амнистии и порядке ее применения. Накануне принятия Госдумой этих актов госпожа Зубилевич была осуждена на один год и семь месяцев за кражу и мошенничество при получении займа. Одно из этих преступлений, квалифицированное по ст. 159.1 Уголовного кодекса (предоставление заемщиком банку или кредитору заведомо ложных или недостоверных сведений), попадало под предусмотренные постановлением об амнистии основания для освобождения впервые осужденных лиц. Но администрация СИЗО, в котором осужденная ожидала этапирования в колонию, отклонила ее ходатайство об амнистии, указав, что заявительница под нее не попадает.

Ржевский горсуд, в котором адвокат осужденной попытался оспорить это решение, не стал рассматривать жалобу, сославшись на то, что отказ в амнистии обжалованию не подлежит. При этом судья разъяснил, что, поскольку осужденная приговорена не только за попадающее под амнистию, но и за иное преступление, амнистия на нее не распространяется. Как следует из опубликованного на сайте "Судебные и нормативные акты РФ" апелляционного определения Тверского облсуда, уже после объявления амнистии, в августе 2013 года, Ржевский горсуд увеличил срок заявительнице до семи лет, инкриминировав ей также незаконный оборот сильнодействующих веществ, не являющихся наркотиками. Тверской облсуд смягчить приговор отказался.

По мнению заявительницы, отсутствие нормативно закрепленного права на судебное обжалование отказа в амнистии противоречит Конституции. КС подтвердил, что порядок обжалования отказа в применении амнистии не установлен ни постановлениями Госдумы, ни базовой статьей УК, ни иными нормативными актами. Но это не освобождает суды от обязанности принимать и рассматривать по существу такие жалобы осужденных, указал КС. Он напомнил, что применение акта об амнистии на разных стадиях реализации уголовной ответственности возложено на исправительные учреждения и следственные изоляторы, органы дознания и органы предварительного следствия, суды, уголовно-исполнительные инспекции, судебных приставов-исполнителей. Но спецмеханизм обжалования таких решений закреплен в Уголовно-процессуальном кодексе лишь в отношении органов предварительного расследования и суда. Однако обжаловать решения остальных органов, правомочных применять акт об амнистии, можно на основании федерального закона "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", в соответствии с которым "суды рассматривают жалобы на любые действия и решения, нарушающие права и свободы граждан, если для таких действий и решений не предусмотрена иная процедура судебного обжалования", подчеркнул КС.

"При наличии пробела в вопросах процедуры судебного обжалования решения должностного лица исправительного учреждения или следственного изолятора" и "впредь до принятия регулирующего эти вопросы акта" Конституционный суд рекомендовал применять "непосредственно ст. 46 Конституции, которая гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод". Впрочем, от прямого указания законодателю устранить пробел КС на этот раз воздержался.

Источник: газета «Коммерсантъ»



Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Академия юриста компании


Самое выгодное предложение

Смотрите полезные юридические видеоелкции

Смотреть видеолекции

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Уголовный процесс» –
практика успешной защиты и обвинения

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Уголовный процесс».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в уголовном праве и процессе и изменениях в законодательстве.