Главам адвокатских палат разрешат занимать свой пост более двух сроков

7 июля 2015 245

Депутат Государственной думы Разиет Натхо («Единая Россия»), представляющая Республику Адыгея, подготовила проект федерального закона о внесении изменении в ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Поправка направлена на изъятие из действующего закона норм, ограничивающих право определенного лица из состава федеральной и региональных адвокатских палат занимать должность президента более двух сроков подряд. По мнению законодателя, снятие выборных ограничений позволит сохранить в адвокатской корпорации наиболее опытные и подготовленные кадры, имеющие продолжительный срок работы на должностях президентов адвокатских палат.

На сегодня пп. 1 п. 3 ст. 31 и пп. 1 п. 3 ст. 37 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» гласят, что президент как федеральной, так и любой региональной адвокатской палаты избирается сроком на 4 года, при этом данное лицо не может занимать свою должность более чем два срока подряд. Новый законопроект предлагает изъять положение о двух сроках, дав возможность действующим и будущим адвокатским президентам переизбираться неограниченное количество раз.

— Адвокатура — это не государственная структура, не общественная организация, а структура гражданского общества, профессиональное объединение юристов, на добровольной основе вступивших в адвокатуру. И, как мне кажется, нынешние ограничения, имеющиеся в профильном для адвокатского сообщества законе относительно замещения должности президента региональной и федеральной палаты адвокатов, избыточны и по сути противоречат самой природе адвокатской корпорации, — сказала «Известиям» Разиет Натхо.

Целесообразность нового законопроекта, по мнению законодателя, подтверждается положением ст. 12 ФКЗ «О Верховном суде РФ» и ст. 23 ФКЗ «О Конституционном суде РФ». Нормы первого закона гласят, что одно и то же лицо может быть назначено на должность председателя Верховного суда РФ неоднократно. Закон о Конституционном суде также не определяет никаких ограничений для председателя КС, который назначается на должность Совфедом по представлению президента РФ сроком на 6 лет и по истечении полномочий может быть назначен на должность председателя на новый шестилетний срок.

Президент адвокатской палаты города Москвы и вице-президент Международного союза адвокатов Генри Резник рассказал «Известиям», что норма о двух сроках для адвокатских президентов была введена в 2004 году одновременно с введением аналогичных ограничений для председателей судов, которые уже были отменены. В частности, председатель Мосгорсуда Ольга Егорова по решению президента РФ Владимира Путина была переназначена 27 октября 2014 года на свой третий шестилетний срок.

— Адвокатура отделена от государства, и мне представляется не совсем корректным предписывать НПО что-то и решать вопросы ее внутреннего регламента. Для России это имеет большое значение. Президент палаты не один год зарабатывает авторитет, необходимый для решения сложных вопросов. Большинство палат — это несколько сотен человек, палаты разбросаны по разным районам, областям — не так легко внутри корпорации воспитать человека, который отвечает таким жестким требованиям, которые предъявляются президенту, — считает Резник. — И мне видится, что предложение по изменению закона является здравым, не ущемляет ничьих интересов, а является проявлением уважения к независимости и корпоративному самоуправлению.

Член комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Юрий Синельщиков (КПРФ) рассказал, что в свое время были и положительные и отрицательные моменты введения ограничений для президентов адвокатских палат. 

— Это не вопрос коррупции и аффилированности местным властям. Взяточником при знании системы новый президент станет и за пару месяцев, для этого не нужны годы. Но сами адвокаты за такими вещами всегда могут следить. Есть проблема, когда человек «засыпает» на своей должности от продолжительных полномочий, но ее тоже могли бы решать сами адвокаты, — заметил Синельщиков. — Я думаю, это больше периферийная тема, в крупных городах главы адвокатских палат обычно ведут себя образцово-показательно и позиций не сдают годами. Возможно, где-то в дальних регионах есть абсолютно противоположные ситуации.



Источник: газета «Известия»



Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Академия юриста компании


Самое выгодное предложение

Смотрите полезные юридические видеоелкции

Смотреть видеолекции

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Уголовный процесс» –
практика успешной защиты и обвинения

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Уголовный процесс».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в уголовном праве и процессе и изменениях в законодательстве.