Следователь откажет в возбуждении уголовного дела, если установит обстоятельства освобождения от уголовной ответственности, предусмотренные в примечаниях к статьям Особенной части УК РФ.
Такая норма предусмотрена проектом закона (№ 984540-6), внесенного в Госдуму. Как пояснили авторы поправки, сейчас, если следователь (дознаватель) устанавливает обстоятельства, предусмотренные в примечаниях (например, добровольное освобождение похищенного человека, сдача оружия, сообщение о даче взятки), то он либо отказывает в возбуждении уголовного дела, либо возбуждает дело и почти сразу его прекращает. Депутаты считают, что возбудить дело, зная, что придется его прекратить, неправильно, это отвлекает ресурсы следствия. Отказывать в возбуждении дела за отсутствием состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ), тоже неверно, поскольку состав преступления есть.