Поправки в УК ПФ: предпринимателям вернут более мягкую статью о мошенничестве

28 марта 2016 602

Специальный состав

В пятницу президент общественной организации «Опора России» Александр Калинин заявил на пресс-конференции, посвященной либерализации законодательства, что вопрос о возвращении отдельного состава Уголовного кодекса «Мошенничество для предпринимателей» сейчас обсуждается с администрацией президента.

Отдельная статья для предпринимателей (ст.159.4 УК) была внесена в кодекс в 2012 году вместе с еще пятью специализированными составами, в том числе мошенничеством в сфере страхования и мошенничеством в сфере компьютерной информации. Этот состав предполагал более мягкое наказание для бизнесменов — до пяти лет лишения свободы вместо десяти лет по основному составу — и, соответственно, меньшую тяжесть преступления, что давало право осужденным раньше просить о досрочном освобождении.

Кликните на видео для перехода на сайт рекламодателя

Но в декабре 2014 года Конституционный суд признал, что такой подход, выделение предпринимателей в отдельную группу, нарушает равенство всех перед законом, и потребовал в течение полугода внести изменения в УК. Несмотря на то что депутаты внесли в Госдуму несколько пакетов с поправками, ни один из них не был принят, и в июне 2015 года статья перестала действовать.

«Обсуждается вариант вернуть статью как специальный состав мошенничества: например, будет ст.159.7 или 159.8, — говорит Калинин. — Мы бы, конечно, хотели, чтобы это был совершенно новый состав в УК в разделе экономических преступлений».

Субъект мошенничества

Чтобы не противоречить решению КС, авторы поправок предлагают в новой редакции изменить субъект преступления — четко установить тех, кто совершает такие преступления, объясняет Калинин. «Сейчас ищется четкая конструкция, но речь идет о том, чтобы установить, что субъектами преступления является, например, группа лиц, действующая в интересах юридического лица, — поясняет руководитель бизнес-ассоциации. — Крайне важно разделить мошенничество в сфере предпринимательства и бытовое мошенничество».

Калинин уверен, это разные преступления с разными исполнителями и разными объектами посягательства. И если за бытовое мошенничество следует наказывать за кражу уже от 2,5 тыс. руб., то к предпринимателям такой подход просто неприменим: они оперируют совсем другими цифрами.

«Эти составы преступлений должны быть дифференцированы, — также заявил РБК председатель Совета по правам человека при президенте Михаил Федотов. — Неважно, под каким номером эта статья появится в УК, но она должна там быть».

Калинин надеется, что новый состав мошенничества будет включен в пакет поправок по либерализации экономического законодательства. О либерализации заявил в среду в ходе заседания рабочей группы по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства руководитель администрации президента Сергей Иванов. Он высказал предложения освобождать от наказания бизнесменов, возместивших ущерб, пускать нотариусов к арестантам и ввести четкую процедуру описи и хранения вещдоков.

Взгляд из Думы

Законопроект, возвращающий в Уголовный кодекс «предпринимательскую» статью о мошенничестве, был внесен в Думу депутатами-единороссами во главе с председателем комитета по законодательству Павлом Крашенинниковым в мае 2015 года. Проект был принят к концу месяца в первом чтении. Ко второму правительство предложило ужесточить «предпринимательскую» статью настолько, что она мало чем отличалась бы от основного состава мошенничества (максимальный срок — до восьми лет). Депутаты эти поправки не приняли, компромиссного варианта от правительства не дождались и решили разработать свой пакет изменений.

В ноябре в комитете обсуждались поправки, возвращающие в УК «предпринимательскую» статью о мошенничестве под номером 159.7, в которой увеличивались сроки заключения: за мошенничество в крупном размере — до пяти лет, а в особо крупном размере — до шести лет. В утратившей силу в июне ст.159.4 за данные преступления сроки были до трех и до пяти лет соответственно. Как рассказывал РБК Крашенинников, предполагалось также в общей статье о мошенничестве (159 УК) снизить сроки. Но до рассмотрения новых инициатив на заседании комитета так и не дошло.

В четверг президентом был дан четкий сигнал, что необходимо устранять возможности для чрезмерного привлечения предпринимателей к уголовной ответственности, в том числе с целью изъятия их бизнеса, сказал РБК один из авторов законопроекта, координатор проекта «Комфортная правовая среда» Рафаэль Марданшин. «Обсуждаемые на рабочей группе при администрации президента предложения, а также планируемая гуманизация уголовного законодательства дает нам основания рассчитывать на принятие этого законопроекта и возвращение мошенничества в сфере предпринимательства в УК в качестве отдельной статьи», — убежден депутат-единоросс.

Гарантии для адвоката​​

Федотов заявил также в пятницу, что в рамках новой либерализации необходимо повысить гарантии безопасности работы адвокатов, а пакет с предложениями он уже направил президенту.

Необходимо ввести уголовную и административную ответственности за воспрепятствование работе адвокатов и вмешательство в их деятельность, создать дополнительные гарантии охраны адвокатской тайны, также разрешить возбуждать уголовные дела против адвокатов только с санкции суда, рассказывает Федотов о сути своих инициатив.

«Чем больше защищен в своей работе адвокат, тем более эффективно он может отстаивать права своих доверителей», — поддержал Федотова вице-президент Федеральной палаты адвокатов Евгений Семеняко.

Менее оптимистично настроен вице-президент общественной организации «Деловая Россия» Николай Остарков, который также принял участие в обсуждении.«Сколько бы мы ни пытались что-то изменить: там статью подправить, тут подлатать, подштукатурить, ничего не получится», — отметил Остарков

По его мнению, главной проблемой остается то, что бизнесмены никак не защищены от уголовного преследования, а правоохранители не несут никакой ответственности за свои действия.

Источник: РБК



Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Академия юриста компании


Самое выгодное предложение

Смотрите полезные юридические видеоелкции

Смотреть видеолекции

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Для адвоката клиент...

  • … всегда прав. Адвокат никогда не посоветует признать вину. Адвокат не может в силу закона идти против воли клиента. Если клиент говорит следствию и в суде, что дважды два это пять, адвокат должен его поддержать. 29.33%
  • …не всегда прав. Адвокат служит закону и правосудию. Правосудие не в том, чтобы виновным избежал ответственности, а в том, чтобы не засудили и в этом задача защитника. Иногда есть смысл уговорить клиента признать вину, чтобы получить наказание поменьше. 70.67%
Другие опросы

Рассылка



© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Уголовный процесс» –
практика успешной защиты и обвинения

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Уголовный процесс».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в уголовном праве и процессе и изменениях в законодательстве.