В России введут санкции за финансирование террористов-одиночек

22 апреля 2016 54
Это требование международной Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег — Financial Action Task Force

Как выяснили «Известия», Россия и другие страны — участницы FATF должны ввести санкции за финансирование террористов-одиночек. Наказание для граждан, направляющих деньги террористам-одиночкам на любые цели (вне зависимости, был ли впоследствии совершен теракт на эти средства), должно быть прописано на уровне закона. Об этом говорилось на недавнем заседании Межведомственной комиссии по противодействию легализации преступных доходов (в нее входят ЦБ, Росфинмониторинг, МВД, ФСБ). Эту информацию «Известиям» подтвердил начальник юридического управления Росфинмониторинга Герман Негляд. Поправки должны быть внесены в «антиотмывочный» закон (115-ФЗ), Уголовный кодекс. Размер санкций и форма ответственности будут уточнены позже. 

— Росфинмониторингу поручено согласовать с заинтересованными министерствами и ведомствами (среди них — Минюст, Следственный комитет, ФСБ, МВД, Генпрокуратура, Верховный суд) внесение в российское законодательство изменений, обеспечивающих криминализацию в качестве преступления — финансирования терроризма — предоставление средств террористу-одиночке на любые цели вне связи с совершением террористического акта, — указал Герман Негляд. По словам собеседника «Известий», о сроках согласования и принятия решений говорить преждевременно.  

— Данное предложение обсуловлено содержанием пяти рекомендации FATF. В свете предстоящей в 2018 году оценки России на предмет соответствия законодательства государства рекомендациям FATF новация является актуальной, — отметил он. 

Вместе с тем Герман Негляд напомнил, что борьба с терроризмом — одно из основных направлений деятельности ФСБ. 

— В этой связи полагаем, что вопрос имплементации указанной рекомендации должен быть решен с учетом соответствующей правоприменительной практики, — указал Герман Негляд.  

По последним данным Росфинмониторинга, россияне направляют террористам десятки миллионов рублей, в том числе через соцсети. За 2015 год в России были выявлены 42 ячейки, связанные с международным терроризмом, в единый список экстремистов были внесены данные полутора тысяч человек и были заморожены более 3,5 тыс. банковских счетов, через которые проводились сомнительные операции. В России заведено более тысячи уголовных дел против вступивших в ряды террористов. 

Управляющий партнер аудиторской компании «2К» Тамара Касьянова позитивно оценила новацию. 

— Любые финансовые операции, связанные с террористами, должны быть
заблокированы в момент обнаружения, а люди, направлявшие денежные средства
на связанные с террористами счета, должны нести уголовную ответственность, — пояснила собеседница «Известиям». — В УК есть статья 205.1 «Содействие террористической деятельности», максимальное наказание по которой — пожизненное лишение свободы, минимальный срок по статье — 5 лет. По этой статье финансирование терроризма наказывается лишением свободы на срок 5–10 лет со штрафом до 500 тыс. рублей либо в размере зарплаты, иного дохода осужденного за период до 3 лет. 

Но Тамара Касьянова отмечает, что в примечании к ст. 205.1 УК нет определения
«террорист-одиночка», а под финансированием терроризма понимается
«финансирование организации, подготовки или совершения преступления,
обеспечение организованной группы, незаконного вооруженного формирования,
преступного сообщества (преступной организации)». 

— Вероятно, государству достаточно добавить в примечание к статье и в саму статью 205.1 УК РФ определение «террорист-одиночка», тем самым уравняв степень уголовной
ответственности за финансирование террористов-одиночек и террористических
организаций, групп, — считает Тамара Касьянова. 

Юристы опасаются, что расширение арсенала санкций за содействие террористам может создать проблемы законопослушным гражданам. 

— Предвижу коллизии при практической реализации инициативы, — заявил «Известиям» руководитель практики инвестиционного консультирования ФБК Роман Кенигсберг. — Например, что делать в случае, когда честный человек отправит деньги на лечение какому-то нуждающемуся, а тот попадет под подозрение правоохранительных органов? А деньги, передаваемые членам школьного родительского комитета? Так можно полстраны пересажать. Поэтому важно идею правильно имплементировать, четко обозначив критерии установления злого умысла отправителя средств.

Руководитель практики разрешения споров компании «Горизонт капитал» Василий Ицков предполагает, что к ответственности в рамках новации могут быть привлечены граждане и компании, совершавшие денежные переводы в адрес предполагаемых преступников, находясь в неведении относительно их намерений и деятельности — особенно если речь идет о террористах-одиночках. 

— Таким образом, необходимо сохранить в законе уточнение, что под финансированием можно понимать лишь те транзакции, которые выполнялись с осознанием целей получателя, в противном случае на скамье подсудимых могут оказаться сотни тысяч граждан, — указывает Василий Ицков.



Источник:: газета «Известия» 



Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Академия юриста компании


Самое выгодное предложение

Смотрите полезные юридические видеоелкции

Смотреть видеолекции

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Для адвоката клиент...

  • … всегда прав. Адвокат никогда не посоветует признать вину. Адвокат не может в силу закона идти против воли клиента. Если клиент говорит следствию и в суде, что дважды два это пять, адвокат должен его поддержать. 29.33%
  • …не всегда прав. Адвокат служит закону и правосудию. Правосудие не в том, чтобы виновным избежал ответственности, а в том, чтобы не засудили и в этом задача защитника. Иногда есть смысл уговорить клиента признать вину, чтобы получить наказание поменьше. 70.67%
Другие опросы

Рассылка



© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Уголовный процесс» –
практика успешной защиты и обвинения

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Уголовный процесс».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в уголовном праве и процессе и изменениях в законодательстве.