Введение суда присяжных в районных судах — далекая перспектива

412
Считает Сергей Анатольевич Пашин, заслуженный юрист РФ, к. ю. н., профессор НИУ ВШЭ, федеральный судья в отставке. Публикуем отрывок из интереснейшего интервью, которое он дал нашему журналу в начале года

— Не могу обойти вниманием вопросы суда присяжных. В 2016 году по инициативе Президента РФ решено ввести суды присяжных в районных судах с середины 2018 года и сократить число присяжных в коллегии до 8 человек в верховных судах субъектов РФ в 2017 году. Кажется, у Вас должен появиться повод для оптимизма?

— К сожалению, оптимизма не испытываю. Закон, которым внесены изменения в нормы УПК о суде присяжных, еще больше искажает и никак не усиливает роль этого суда.

Во-первых, введение суда присяжных в районных судах в 2018 году — это еще далекая перспектива. Не удивлюсь, если в следующем году законодатели придут к выводу, что срок введения нужно отодвинуть из-за нехватки ресурсов или по другим причинам. А начнут корежить суд присяжных уже через полгода: уменьшат количество присяжных, урежут права сторон при формировании скамьи присяжных. Во всем мире, да и в России, давно проведены исследования, показывающие опасность для защиты уменьшения коллегии присяжных. Но некоторые высокопоставленные судьи заявляют, что они этого «не видят». Для них научные труды не писаны.

Во-вторых, число обвиняемых людей, которые смогут просить о рассмотрении их дел «судом равных», останется ничтожно малым. Это число на два порядка меньше, чем в США и царской России. Даже если все положения закона будут реализованы, максимальное число обвиняемых, которые вправе ходатайствовать о разбирательстве их дел с участием присяжных, составляет примерно 16–17 тысяч человек. Сегодня суда присяжных требуют около 12% тех, кто имеет на это право, а затем более 17% из них отказываются от этого суда. Обвиняемых отговаривают следователи и адвокаты, пугают их тем, что они получат более суровое наказание, не смогут оспаривать установленные вердиктом обстоятельства. Значит, мы получим менее 2 тысяч процессов с присяжными в год. Такое ничтожное, даже по сравнению с царской Россией, количество дел не позволит радикально улучшить качество следствия и правосудия. Поэтому я считаю этот закон скорее фиктивно-демонстративным.

Об истинном отношении властей к этому виду суда говорит, например, ситуация с постановлением Конституционного Суда РФ по делу гражданки Лымарь. В этом документе Суд признал за женщинами, обвиняемыми в убийстве по ч. 2 ст. 105 УК РФ, право на суд присяжных, несмотря на то, что им не назначается пожизненное лишение свободы. Законодатель «не заметил» данной правовой позиции, никак не отразил ее в УПК.

Если мы продолжим разговор об итогах 2016 года, то нужно сказать о постановлении Пленума ВС РФ от 14.04.2016 № 1311. Документ, как мне кажется, ужесточает ответственность судей вопреки закону. В пункте 2 этого постановления Пленум разъясняет, что судья не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за сам факт принятия незаконного или необоснованного судебного акта в результате судебной ошибки, явившейся следствием неверной оценки доказательств по делу либо неправильного применения норм материального или процессуального права. Однако ниже мы видим, что судья может быть наказан за нарушение сроков рассмотрения дела, однократное грубое нарушение при исполнении им служебных обязанностей и т. д.

Есть и другие акты Пленума ВС РФ, принятые в прошлом году, которые, мне кажется, ситуацию не улучшают.

— Какие постановления Пленума Вы имеете в виду?

— Например, постановление от 24.05.2016 № 23, которым внесены изменения в ряд других постановлений12. В постановлении Пленума о мерах пресечения судьям разъяснено, что при оценке обоснованности подозрения нельзя вдаваться в обсуждение вопроса о виновности лица. Но это же ключевой вопрос, без изучения которого нельзя принять обоснованное решение о заключении под стражу. Разве суд не обязан проверить, правильно ли (либо «с запасом») квалифицировано приписанное подозреваемому (обвиняемому) деяние? Не превратили ли самоуправство в разбой, а брань в угрозу убийством, а то и в приготовление к убийству?

Далее, в п. 38 того же постановления указано, что если решение об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста затрагивает права и законные интересы проживающих в том же жилом помещении собственника жилья или других лиц, они вправе обжаловать его. Получается странная ситуация. Например, меру пресечения в виде заключения под стражу применить нельзя, но если сосед возражает против домашнего ареста подозреваемого, то тогда можно. Это абсурд, когда государственные органы не считают правильным заключить человека под стражу, но делают это из-за воли лица, не имеющего никакого отношения к уголовному преследованию обвиняемого.

Наконец, нужно сказать о важных, почти судьбоносных, если их не игнорировать, решениях ЕСПЧ.

Читайте полную версию интервью:  «В 2016 году законодатель работал, как “бешеный принтер”».

Читайте на тему

Скоро в журнале «Уголовный процесс»

    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Академия юриста компании


      Самое выгодное предложение

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть видеолекции

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией


      Рассылка




      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Уголовный процесс» –
      практика успешной защиты и обвинения

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Уголовный процесс».

      
      • Мы в соцсетях

      Входите! Открыто!
      Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Только для зарегистрированных пользователей

      Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×

      Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в уголовном праве и процессе и изменениях в законодательстве.