Новые права адвокатов: чья заслуга или кого услышал Президент РФ

1271
Закалюжный Руслан Станиславович
старший партнер адвокатского бюро «Коблев и партнеры»
Борьба новосибирских адвокатов за свои права нашла воплощение в изменениях уголовно-процессуального законодательства, касающаяся вопросов производства обыска, осмотра, выемки в отношении адвоката.

Государственная Дума РФ 22 марта приняла во втором ключевом чтении проект Федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», разработанный во исполнение подпункта «б» пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 27.11.2015 г. № Пр-2442.

Ключевые поправки в УПК РФ о правах адвокатов

Первая часть этих изменений, касающаяся вступления адвоката в процесс и возможности беспрепятственно встречаться со своими доверителями, стала возможна благодаря прямому обращению к Президенту России члена Общественной палаты РФ Ю.А. Костанова. Об этом уже писала адвокатская пресса.

Но мало кто знает, что вторая часть поправок, касающаяся вопросов производства обыска, осмотра, выемки в отношении адвоката стала результатом бескомпромиссной и последовательной борьбы новосибирских адвокатов и их московских коллег за свои права.

Напомним, что законопроект вносит в УПК РФ новую статья 450.1, закрепляющая особенности производства обыска, осмотра, выемки в отношении адвоката (в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых им для осуществления адвокатской деятельности). Указанные следственные действия производятся только после возбуждения в отношении адвоката уголовного дела или привлечения его в качестве обвиняемого в порядке, установленном ч.1 ст. 448 УПК РФ, на основании постановления судьи и в присутствии члена совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, на территории которого производятся указанные следственные действия. Данное нововведение в полной мере согласуется с правовой позицией Конституционного Суда РФ изложенной в Постановлении от 17.12.2015 № 33-П. КС РФ сформулировал минимально необходимые требований к соблюдению конфиденциальности адвокатской деятельности при проведении в отношении адвоката отдельных следственных действий. Это Постановление как раз и появилось появилось в результате рассмотрения Конституционным Судом РФ жалобы новосибирских и московских адвокатов.

Борьба новосибирских адвокатов за свои права

Что же сделали адвокаты для того, чтобы законодатель услышал их мнение?

Борьбой с нарушением своих прав со стороны следственных органов адвокаты Новосибирской городской коллегии адвокатов занялись ещё в 2005 году, когда они впервые столкнулись с нарождающейся практикой отвода защитника через его допрос. Тогда адвоката Александра Баляна, в числе других адвокатов, следователи пытались вызвать на допрос по одному из резонансных дел. Именно в связи с этими событиями адвокаты НГКА подключились к оказанию помощи в защите профессиональных прав своих коллег.

В декабре 2009 г. произошёл масштабный обыск в московском филиале этой коллегии и у московских адвокатов, располагавшихся в этом же офисе.

Тогда новосибирские адвокаты приняли решение сосредоточиться на защите московских коллег "свежими силами", и пригласили их к этой работе.

Итогом совместных действий стало Определение Конституционного суда РФ от 29.09.2007 № 516-О-О и заключение Уполномоченного по правам человека при Президенте РФ от 19.07.2010 г. Тема незаконных обысков у адвокатов была включена в доклад Уполномоченного по правам человека Президенту РФ о соблюдении прав человека в РФ за 2010 г. (раздел 22).

По иску Уполномоченного по правам человека Тверской районный суд города Москвы взыскал в пользу адвоката А.В. Баляна компенсацию морального вреда за незаконные отказы судьи того же суда в принятии жалоб. А жалоба по итогам обыска в московском офисе, направленная в Европейский суд по правам человека в 2011 году, адвокаты вместе с ещё 11 коллегами направили в сентябре 2015 года. Сейчас все они находятся на рассмотрении.

Активная борьба развернулась после проведения непрерывного обыска в Новосибирской городской коллегии адвокатов 6-8 октября 2014 года. Сразу после обыска все адвокаты были вызваны на допрос в качестве свидетелей. Представители следствия неоднократно пытались вызвать и допросить адвокатов, в том числе в принудительном порядке. Так, полицейские доставили к следователю адвоката Виктора Прохорова. Но он не позволил допросить себя по обстоятельствам оказания юридической помощи, апеллируя к нормам закона.

Адвокаты коллегии обращались с апелляционной жалобой на постановление следователя о разрешении обыска, с жалобами на различные действия следователей в ходе обыска, с жалобами на действия по вызовам адвокатов на допрос без судебных решений. Но российские суды не услышали коллег из адвокатуры.

Тогда адвокаты подготовили и направили жалобы в Конституционный суд РФ, и в Европейский суд по правам человека. Активное участие в подготовке у жалобы в Конституционный суд РФ и дополнений к ней приняли адвокаты НГКА:  А.В. Балян, О.А. Бажкова, С.В. Николаев, А.И. Новикова, В.В. Парначев, В.В. Прохоров, и томский адвокат М.В. Рожков. По её итогам было принято постановление КС РФ № 33-П от 17.12.2015, правовая позицию которого по порядку разрешения и проведения обыска у адвокатов Президент России положил в основу предложенных им поправок в УПК РФ.

В подготовке жалобы в ЕСПЧ принимали участие адвокаты А.И. Новикова, В.В. Прохоров, В.В. Парначев, А.В. Пестов, С.В. Николаев, О.А. Бажкова, А.В. Балян.

Начиная с января 2016 адвокаты НГКА, по решению общего собрания коллегии, безвозмездно оказывают экстренную юридическую помощь всем обратившимся коллегам, подвергающимся обыскам и допросам на территории Новосибирской области.

Читайте на тему



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Академия юриста компании


Самое выгодное предложение

Смотрите полезные юридические видеоелкции

Смотреть видеолекции

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

Журнал «Уголовный процесс» –
практика успешной защиты и обвинения

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Уголовный процесс».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в уголовном праве и процессе и изменениях в законодательстве.