text
Уголовный процесс

Новые права адвокатов: чья заслуга или кого услышал Президент РФ

  • 24 марта 2017
  • 1379
старший партнер адвокатского бюро «Коблев и партнеры»

Борьба новосибирских адвокатов за свои права нашла воплощение в изменениях уголовно-процессуального законодательства, касающаяся вопросов производства обыска, осмотра, выемки в отношении адвоката.

Государственная Дума РФ 22 марта приняла во втором ключевом чтении проект Федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», разработанный во исполнение подпункта «б» пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 27.11.2015 г. № Пр-2442.

Ключевые поправки в УПК РФ о правах адвокатов

Первая часть этих изменений, касающаяся вступления адвоката в процесс и возможности беспрепятственно встречаться со своими доверителями, стала возможна благодаря прямому обращению к Президенту России члена Общественной палаты РФ Ю.А. Костанова. Об этом уже писала адвокатская пресса.

Но мало кто знает, что вторая часть поправок, касающаяся вопросов производства обыска, осмотра, выемки в отношении адвоката стала результатом бескомпромиссной и последовательной борьбы новосибирских адвокатов и их московских коллег за свои права.

Напомним, что законопроект вносит в УПК РФ новую статья 450.1, закрепляющая особенности производства обыска, осмотра, выемки в отношении адвоката (в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых им для осуществления адвокатской деятельности). Указанные следственные действия производятся только после возбуждения в отношении адвоката уголовного дела или привлечения его в качестве обвиняемого в порядке, установленном ч.1 ст. 448 УПК РФ, на основании постановления судьи и в присутствии члена совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, на территории которого производятся указанные следственные действия. Данное нововведение в полной мере согласуется с правовой позицией Конституционного Суда РФ изложенной в Постановлении от 17.12.2015 № 33-П. КС РФ сформулировал минимально необходимые требований к соблюдению конфиденциальности адвокатской деятельности при проведении в отношении адвоката отдельных следственных действий. Это Постановление как раз и появилось появилось в результате рассмотрения Конституционным Судом РФ жалобы новосибирских и московских адвокатов.

Борьба новосибирских адвокатов за свои права

Что же сделали адвокаты для того, чтобы законодатель услышал их мнение?

Борьбой с нарушением своих прав со стороны следственных органов адвокаты Новосибирской городской коллегии адвокатов занялись ещё в 2005 году, когда они впервые столкнулись с нарождающейся практикой отвода защитника через его допрос. Тогда адвоката Александра Баляна, в числе других адвокатов, следователи пытались вызвать на допрос по одному из резонансных дел. Именно в связи с этими событиями адвокаты НГКА подключились к оказанию помощи в защите профессиональных прав своих коллег.

В декабре 2009 г. произошёл масштабный обыск в московском филиале этой коллегии и у московских адвокатов, располагавшихся в этом же офисе.

Тогда новосибирские адвокаты приняли решение сосредоточиться на защите московских коллег "свежими силами", и пригласили их к этой работе.

Итогом совместных действий стало Определение Конституционного суда РФ от 29.09.2007 № 516-О-О и заключение Уполномоченного по правам человека при Президенте РФ от 19.07.2010 г. Тема незаконных обысков у адвокатов была включена в доклад Уполномоченного по правам человека Президенту РФ о соблюдении прав человека в РФ за 2010 г. (раздел 22).

По иску Уполномоченного по правам человека Тверской районный суд города Москвы взыскал в пользу адвоката А.В. Баляна компенсацию морального вреда за незаконные отказы судьи того же суда в принятии жалоб. А жалоба по итогам обыска в московском офисе, направленная в Европейский суд по правам человека в 2011 году, адвокаты вместе с ещё 11 коллегами направили в сентябре 2015 года. Сейчас все они находятся на рассмотрении.

Активная борьба развернулась после проведения непрерывного обыска в Новосибирской городской коллегии адвокатов 6-8 октября 2014 года. Сразу после обыска все адвокаты были вызваны на допрос в качестве свидетелей. Представители следствия неоднократно пытались вызвать и допросить адвокатов, в том числе в принудительном порядке. Так, полицейские доставили к следователю адвоката Виктора Прохорова. Но он не позволил допросить себя по обстоятельствам оказания юридической помощи, апеллируя к нормам закона.

Адвокаты коллегии обращались с апелляционной жалобой на постановление следователя о разрешении обыска, с жалобами на различные действия следователей в ходе обыска, с жалобами на действия по вызовам адвокатов на допрос без судебных решений. Но российские суды не услышали коллег из адвокатуры.

Тогда адвокаты подготовили и направили жалобы в Конституционный суд РФ, и в Европейский суд по правам человека. Активное участие в подготовке у жалобы в Конституционный суд РФ и дополнений к ней приняли адвокаты НГКА:  А.В. Балян, О.А. Бажкова, С.В. Николаев, А.И. Новикова, В.В. Парначев, В.В. Прохоров, и томский адвокат М.В. Рожков. По её итогам было принято постановление КС РФ № 33-П от 17.12.2015, правовая позицию которого по порядку разрешения и проведения обыска у адвокатов Президент России положил в основу предложенных им поправок в УПК РФ.

В подготовке жалобы в ЕСПЧ принимали участие адвокаты А.И. Новикова, В.В. Прохоров, В.В. Парначев, А.В. Пестов, С.В. Николаев, О.А. Бажкова, А.В. Балян.

Начиная с января 2016 адвокаты НГКА, по решению общего собрания коллегии, безвозмездно оказывают экстренную юридическую помощь всем обратившимся коллегам, подвергающимся обыскам и допросам на территории Новосибирской области.

Читайте на тему

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.