text
Уголовный процесс

Следствие не сможет бесконечно держать обвиняемого в психиатрическом стационаре: новая позиция КС РФ

  • 15 июня 2018
  • 276
адвокат Московской городской палаты, КА «Мосюрцентр»

Конституционный Суд принял постановление от 24.05.2018 №20-П по делу о проверке конституционности статьи 435 УПК в связи с жалобами граждан Д. и К. В этом документе КС не признал ст. 435 Кодекса противоречащей Конституции, но при этом дал ее толкование и восполнил пробелы в правилах помещения обвиняемого, содержащего под стражей, в психиатрический стационар.

Ситуация по делу

В ходе защиты гражданина К. по уголовному делу автор статьи столкнулся с ситуацией, когда на стадии предварительного следствия обвиняемому была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. После производства психиатрической судебной экспертизы, которая выявила его невменяемость, встал вопрос о переводе К. из следственного изолятора в психиатрический стационар на период расследования уголовного дела.

Суд, разрешая ходатайство следственного органа и помещая гражданина К. для принудительного содержания в психиатрический стационар, был связан исключительно положениями статей 435 и 108 УПК РФ. Положения ст. 109 УПК РФ к К. в текущей ситуации были не применимы. В результате получалось, что до того момента, как дело будет рассмотрено судом по существу и суд определит, следует ли к К. применить принудительные меры медицинского характера, К., страдающий психическим расстройством, должен был находиться в медицинской организации.

Неопределенность правовой нормы ч.1 ст. 435 УПК РФ привела, на взгляд защиты, к произвольному, основанному на субъективном усмотрении правоохранительных органов и судей применению данной нормы. Диспозиция обжалуемой статьи не позволяла судам регламентировать порядок и сроки содержания в медицинских организациях лиц, страдающих психическими заболеваниями, до того момента, как уголовное дело будет рассмотрено по существу.

Таким образом, при длительных сроках предварительного расследования (в том числе при неоднократном приостановлении уголовного дела) лицо, страдающее психическим заболеванием, должно было содержаться в медицинской организации в условиях изоляции от общества, не имея возможности освобождения из такого учреждения. Это нарушало права и законные интересы такого лица, и защита обратилась в Конституционный суд РФ с вопросом о соответствии положений ч. 1 ст. 435 УПК РФ Конституции РФ.

Позиция властей

После принятия данной жалобы к рассмотрению Конституционный суд РФ направил ее копии полномочным представителям Президента РФ и Совета Федерации Федерального Собрания РФ для подготовки отзывов. Позиция государства свелась к тому, что норма ст. 435 УПК РФ не противоречит Конституции РФ в силу полной регламентации данного вопроса положениями УПК РФ и Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Но с доводами властей было невозможно согласиться, и защита подготовила возражения на них. Так, УПК РФ не устанавливает предельные сроки расследования уголовных дел. В тоже время, когда лицо, привлекаемое к уголовной ответственности, помещается в следственный изолятор либо под домашний арест на период расследования уголовного дела, УПК РФ регламентирует предельный срок его изоляции от общества.

Данный аспект обусловлен определенными причинами. Предварительное следствие по своей сути является стадией, предшествующей рассмотрению дела судом по существу. На данном этапе осуществляется сбор доказательств и формирование обвинения. Окончательная оценка средств доказывания и объёма предъявленного обвинения оценивается исключительно судом. Устанавливая предельные сроки изоляции лиц от общества на стадии предварительного следствия, законодательный орган исходил из принципов гуманизма и справедливости, которые заключаются в следующем. Если следователь или дознаватель не смог собрать надлежащую доказательную базу в отведённый срок, лицо подлежит освобождению из следственного изолятора или из-под домашнего ареста. Данная мера стимулирует органы уголовного преследования закончить расследование в разумные сроки и обеспечивает конституционные права лица на свободу передвижения и надлежащую защиту от предъявленного обвинения. В противном случае привлекаемые к уголовной ответственности лица могли бы содержаться изолированно от общества бесконечно долго.

Содержание гражданина К. в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, являлось мерой принуждения, направленной на его изоляцию от общества. По своей тяжести данная мера принуждения сравнима с содержанием под стражей в следственном изоляторе или под домашним арестом – это следует из положений п. 3 ч. 10 ст. 109 УПК РФ.

С учетом того, что следователь не связан сроками расследования уголовного дела и предельным сроком содержания гражданина К. в условиях изоляции от общества, последний будет продолжать находиться в психиатрическом стационаре неопределенно большой срок. Более того, гражданин К. пребывает в неведении относительно своей дальнейшей судьбы только по причине несовершенства конструкции ст. 435 УПК РФ.

Невозможно было применить в сложившейся ситуации и нормы Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», так как данным нормативным актом регулируется, в частности, порядок применения принудительных мер медицинского характера в отношении лиц, совершивших запрещенное уголовным законом деяние и страдающих психическими расстройствами. Однако названные доводы не имеют никакого отношения к позиции заявителя К. Применение принудительных мер медицинского характера возможно только после рассмотрения уголовного дела по существу в порядке, предусмотренном ст.ст. 440-443 УПК РФ, а недобровольная госпитализация находится в сфере компетенции Кодекса административного судопроизводства РФ.

Гражданин К., находящийся в психиатрическом стационаре, не мог получать какого-либо лечения, связанного с его заболеванием по следующим причинам:

  • судом не установлена его причастность к инкриминируемому деянию;
  • судом не определена принудительная мера медицинского характера, подлежащая применению согласно ст. 99 УК РФ.

Таким образом, ни один из нормативно-правовых актов не мог регламентировать должным образом пребывание гражданина К. в психиатрическом стационаре в период предварительного следствия. В этой связи работники правоохранительных органов, а также судьи были вынуждены толковать исследуемую норму права по своему внутреннему убеждению, иначе говоря, произвольно.

Позиция КС РФ

В постановлении №20-П КС РФ во многом согласился с позицией заявителей и придал ч. 1 ст. 435 УПК РФ новый правовой смысл.

С момента принятия постановления при помещении лица, страдающего психическим заболеванием, в медицинский стационар:

  • суд обязан указывать срок и календарную дату, до которой это лицо должно пребывать в учреждении;
  • продление сроков содержания в медицинском стационаре может происходить только в порядке, предусмотренном ст. 109 УПК РФ;
  • освобождение лица из медицинской организации возможно при истечении сроков и надлежащем заключении комиссии врачей.
Только в июле
Подпишитесь на журнал «Уголовный процесс» и получите шесть номеров в подарок! Наш телефон 8 800 550 15 98
Cкорее подписаться!

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Пожалуйста, войдите на сайт

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.