Уголовный процесс

Суд присяжных: сложности в работе на примере Республики Дагестан

  • 15 марта 2019
  • 54
к. ю. н., доцент кафедры уголовного процесса Северо-Кавказского института Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), федеральный судья в отставке

С середины 2018 года суды с участием присяжных заседателей работают в районных (городских) судах. На практике это привело к проблемам. Так, в регионах Северного Кавказа возникли сложности с формированием коллегии присяжных. Рассмотрим ситуацию в Республике Дагестан.

Статистика по рассмотрению дел судом присяжных

В 2018 г. в районные (городские) суды Республики Дагестан поступило пять дел с ходатайствами о рассмотрении с участием присяжных. В Дербентский городской суд – два дела по ч.1 ст.105 УК РФ в отношении одного лица и по ст.30 ч.1 – ст.228.1 ч.5 УК РФ в отношении одного лица. В Избербашский городской суд – одно дело по ч.1 ст.105 УК РФ в отношении одного лица. В Хасавюртовский районный суд по ч.1 ст. 105 УК РФ в отношении одного лица. В Советский районный суд г. Махачкалы одно дело по ч.1 ст.105 УК РФ в отношении одного лица. По двум делам обвиняемые на предварительном слушании отказались от ходатайства о рассмотрении с участием присяжных (дербентское дело по ст.30 ч.1 – ст.228.1 ч.5 УК РФ и дело Советского р/с г. Махачкалы). По делу Дербентского городского суда по ч.1 ст.105 УК не удалось формировать коллегию присяжных, суд возвратил дело прокурору по ст.237 УПК РФ.


Цена одного вопроса: о чем нужно обязательно спросить присяжных


Проблемы суда с участием присяжных

Хасавюртовский районный суд после шестой попытки сформировал коллегию присяжных, и коллегия вынесла оправдательный вердикт. Присяжные были единодушны в своем решении и совещались всего 15 минут.

По данному делу подсудимый обвинялся в убийстве родного брата на почве личной неприязни, возникшей из-за того, что брат плохо относился к их матери, избивал ее. На следствии подсудимый на первом допросе сознался в убийстве, затем стал отрицать свою причастность к убийству. Со слов представителя суда, в деле было достаточно доказательств виновности подсудимого, если бы дело было рассмотрено судьей единолично, то состоялся бы обвинительный приговор. Однако коллегия присяжных была сформирована из жителей села, где произошло убийство. Потерпевшей по делу проходила мать, которая утверждала, что ее сын непричастен к братоубийству. Конечно, жители села знали об этом событии и о том, что погибший был неоднократно судим, поднимал руку на мать. Безусловно, на вердикт присяжных повлияло общественное мнение, которое было на стороне матери и подсудимого. В бытовом правосознании самосуд, если он справедливый, допускается и даже поощряется.

На приговор суда прокурор подал апелляционное представление со ссылкой на то, что в состав коллегии вошли лица, которые были заранее информированы о событии, поскольку являлись жителями местности, где произошло убийство, и у них уже было сформировано мнение по делу. Можно предположить, что председательствующий или государственный обвинитель при опросе кандидатов в присяжные задавали им вопросы о том, известно ли кому-либо из них  о событии, которое является предметом судебного разбирательства и сложилось ли у них мнение по данному делу. Вместе с тем, нельзя достоверно утверждать, что председательствующий и другие участники не имели опыт рассмотрения дел с участием присяжных. Напомним также, что если присяжные не дали правдивый на этот вопрос, то это может быть основанием для отмены приговора. Остается также невыясненным, почему гособвинитель не заявил отвод всему составу присяжных вследствие его тенденциозности (ч.1 ст.330 УПК). Вместе с тем, по мнению представителя суда, в случае отмены приговора суду вообще не удастся формировать коллегию присяжных.

В Избербашском городском суде сложилась критическая ситуация с формированием коллегии присяжных по делу по ч.1 ст.105 УК РФ, которое находится в производстве суда с середины июля 2018 года. Подсудимый находится под стражей с 30.01.2018 года. Избербаш - многонациональный город с населением около 60 тыс. человек. Глава муниципального образования утвердил список из 500 кандидатов в присяжные заседатели. Восемь раз суд пытался формировать коллегию, направляя каждый раз 60 кандидатам в присяжные приглашения в суд. Кандидаты в присяжные каждый раз не являлись в необходимом для формирования коллегии количестве (10 чел.), а явившиеся заявляли, что не желают быть присяжными и будут писать заявления об исключении из списка. Со слов представителя суда, нет никакой надежды на то, что будет необходимая явка, так как практически всем кандидатам, включенным в список, ранее были направлены приглашения. Никто из кандидатов не желает исполнить свой гражданский долг. Какие-либо санкции за это не предусмотрены, и очевидно, нельзя принуждать граждан к участию в осуществлении правосудия.

В заключении хочется отметить, что в районные суды Республики Дагестан ежегодно поступает примерно 100 дел, по которым обвиняемые могут заявить ходатайства о рассмотрении дела с участием присяжных. Поэтому и в других судах могут возникать трудности с формированием коллегии присяжных из местных жителей. В сельской местности и в небольших городах местные жители знают о каждом убийстве или умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшем смерть потерпевшего. В таких делах местные жители не хотят участвовать в качестве присяжных.

Представляется, что единственным выходом является изменение территориальной подсудности в порядке ст.35 УПК. До начала судебного разбирательства (после начала судебного разбирательства изменение территориальной подсудности не допускается) по инициативе председателя местного суда Верховный Суд РД со ссылкой на подпункт «в» пункта 2 ч.1 ст.35 УПК должен передать такое дело в другой суд, например, в один из районных судов г. Махачкалы, поскольку участие в заседании в качестве присяжных местных жителей ставит под сомнение беспристрастность и объективность суда.

Приглашение к обсуждению проблемы

Указанные выше проблемы, связанные с работой суда присяжных, станут главной темой Всероссийской научно-практической конференции «Реформа уголовного правосудия: региональные аспекты», которая состоится 28 марта 2019 года в Северо-Кавказском институте (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) в г. Махачкале.

Подробности об участии в конференции смотрите в приложении к статье.

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Пожалуйста, войдите на сайт

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт!
Зарегистрироваться
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
Зарегистрироваться
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.