УПК РФ: на что жалуемся?

1361
Конституционный суд РФ по состоянию на апрель 2012 года вынес около 1500 определений об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан на различные положения УПК РФ. Большинство данных определений не дают какой-либо содержательной оценки оспариваемым нормам, а фиксируют субъективные мнения заявителей — участников уголовного процесса, которые связывают нарушение своих прав с той или иной нормой УПК РФ. Однако при обобщении эти субъективные оценки образуют единую и объективную картину: некоторые нормы закона, чаще чем другие, оспариваются в КС РФ.
УПК РФ: на что жалуемся?    

Калиновский Константин Борисович
ведущий советник Управления конституционных основ уголовной юстиции Конституционного суда РФ (г. Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ по состоянию на апрель 2012 года вынес около 1500 определений об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан на различные положения УПК РФ. Большинство данных определений не дают какой-либо содержательной оценки оспариваемым нормам, а фиксируют субъективные мнения заявителей – участников уголовного процесса, которые связывают нарушение своих прав с той или иной нормой УПК РФ. Однако при обобщении эти субъективные оценки образуют единую и объективную картину: некоторые нормы закона, чаще чем другие, оспариваются в КС РФ.

Проведенное исследование показало, что из пяти сотен статей УПК РФ всего 19 обеспечивают большинство (52%) жалоб1. Лидером по числу жалоб (6,7%) является ст. 125 УПК, на втором месте ст. 406 «Порядок рассмотрения уголовного дела судом надзорной инстанции», ст. 412 «Внесение повторных надзорных жалоб или представлений» (около 4%), далее следуют ст. ст. 413 (3,6%) и 47«Обвиняемый» (2,8%). Завершают список наиболее часто оспариваемых норм ст. ст. 750517590,162195281307376377388399, которые в совокупности являются предметом 4,4% обращений. Налицо явная закономерность, которая требует от ученых своего объяснения.

Удивительно, но недовольство граждан – участников уголовного процесса вызывают статьи УПК РФ, направленные как раз на защиту их прав. Например, ст. 125 УПК РФ гарантирует возможность гражданам в рамках досудебного производства оспорить в суде решения следственных органов и прокурора, то есть непосредственно вводит в инквизиционное по своей модели расследование принцип состязательности, обеспечивая право на судебную защиту. «Гарантийная» природа данной нормы не позволяет усомниться в ее соответствии ст. ст. 46 или 123 Конституции РФ. Почему же участники уголовного процесса настойчиво продолжают и продолжают оспаривать ст. 125 УПК в КС РФ? Представляется, что ответ на этот вопрос лежит не столько в плоскости правоприменения («недобросовестные» заявители и судьи), сколько в том, что норм ст. 125 УПК РФ уже недостаточно для обеспечения полной и эффективной судебной защиты прав граждан на предварительном расследовании, которое нуждается в состязательном перестроении.

1 См.: Хожаева Е.Д. Узловые проблемы Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: результаты анализа обращений граждан в Конституционный суд Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL:http://www.iuaj.net/node/988
 

Анонсы будущих номеров

    Стать подписчиком


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Академия юриста компании


      Самое выгодное предложение

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть видеолекции

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией


      Рассылка




      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Уголовный процесс» –
      практика успешной защиты и обвинения

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Уголовный процесс».

      
      • Мы в соцсетях

      Входите! Открыто!
      Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Только для зарегистрированных пользователей

      Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×

      Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в уголовном праве и процессе и изменениях в законодательстве.