text
Уголовный процесс

УПК РФ: на что жалуемся?

  • 16 ноября 2014
  • 1371

Конституционный суд РФ по состоянию на апрель 2012 года вынес около 1500 определений об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан на различные положения УПК РФ. Большинство данных определений не дают какой-либо содержательной оценки оспариваемым нормам, а фиксируют субъективные мнения заявителей — участников уголовного процесса, которые связывают нарушение своих прав с той или иной нормой УПК РФ. Однако при обобщении эти субъективные оценки образуют единую и объективную картину: некоторые нормы закона, чаще чем другие, оспариваются в КС РФ.

УПК РФ: на что жалуемся?    

Калиновский Константин Борисович
ведущий советник Управления конституционных основ уголовной юстиции Конституционного суда РФ (г. Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ по состоянию на апрель 2012 года вынес около 1500 определений об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан на различные положения УПК РФ. Большинство данных определений не дают какой-либо содержательной оценки оспариваемым нормам, а фиксируют субъективные мнения заявителей – участников уголовного процесса, которые связывают нарушение своих прав с той или иной нормой УПК РФ. Однако при обобщении эти субъективные оценки образуют единую и объективную картину: некоторые нормы закона, чаще чем другие, оспариваются в КС РФ.

Проведенное исследование показало, что из пяти сотен статей УПК РФ всего 19 обеспечивают большинство (52%) жалоб1. Лидером по числу жалоб (6,7%) является ст. 125 УПК, на втором месте ст. 406 «Порядок рассмотрения уголовного дела судом надзорной инстанции», ст. 412 «Внесение повторных надзорных жалоб или представлений» (около 4%), далее следуют ст. ст. 413 (3,6%) и 47«Обвиняемый» (2,8%). Завершают список наиболее часто оспариваемых норм ст. ст. 750517590,162195281307376377388399, которые в совокупности являются предметом 4,4% обращений. Налицо явная закономерность, которая требует от ученых своего объяснения.

Удивительно, но недовольство граждан – участников уголовного процесса вызывают статьи УПК РФ, направленные как раз на защиту их прав. Например, ст. 125 УПК РФ гарантирует возможность гражданам в рамках досудебного производства оспорить в суде решения следственных органов и прокурора, то есть непосредственно вводит в инквизиционное по своей модели расследование принцип состязательности, обеспечивая право на судебную защиту. «Гарантийная» природа данной нормы не позволяет усомниться в ее соответствии ст. ст. 46 или 123 Конституции РФ. Почему же участники уголовного процесса настойчиво продолжают и продолжают оспаривать ст. 125 УПК в КС РФ? Представляется, что ответ на этот вопрос лежит не столько в плоскости правоприменения («недобросовестные» заявители и судьи), сколько в том, что норм ст. 125 УПК РФ уже недостаточно для обеспечения полной и эффективной судебной защиты прав граждан на предварительном расследовании, которое нуждается в состязательном перестроении.

1 См.: Хожаева Е.Д. Узловые проблемы Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: результаты анализа обращений граждан в Конституционный суд Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL:http://www.iuaj.net/node/988
 

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Пожалуйста, войдите на сайт

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт!
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.