Генпрокуратура отвергла идею о создании института следственных судей

6 мая 2015 185

Генеральная прокуратура не поддерживает предложение о создании института следственных судей, следует из записки, опубликованной на сайте ведомства. Там полагают, что создание системы активного судебного контроля за расследованием приведет к вторжению суда в сферу деятельности гособвинения.

«Предлагаемая модель <...> представляет собой, как бы это ни отрицалось, посягательство на базисный принцип осуществления правосудия – принцип разделения функции разрешения дела от иных (функций)», – говорится в документе.

С идеей введения института следственных судей как формы контроля за законностью предварительного расследования на встрече с Владимиром Путиным в октябре 2014 г. выступила судья Конституционного суда в отставке, член Совета по правам человека (СПЧ) Тамара Морщакова, и президент рекомендовал Верховному суду изучить эти предложения.

Суть идеи состоит в том, чтобы компенсировать процессуальное неравноправие обвинения и защиты: де-факто судебные доказательства формируются стороной обвинения, в то время как защита такой возможностью не располагает, а судебный контроль за следствием носит исключительно формальный характер.

Следственные судьи должны проверять законность и фактическую обоснованность возбуждения прокуратурой уголовного преследования и иметь право прекратить дело при нехватке доказательств. По завершении следствия такой судья должен принимать решение о направлении дела в суд, причем решения должны приниматься в заседаниях с участием представителей обеих сторон. Тогда процесс действительно может стать полностью состязательным.

 «Активный поиск новой модели оперативного судебного контроля будет оправдан лишь в том случае, если мы признаем, что действующие уголовно-процессуальные механизмы не обеспечивают защиту прав лиц, вовлеченных в процесс уголовного судопроизводства», – говорится в отзыве прокуратуры. Но с таким предположением в ведомстве Юрия Чайки категорически не согласны.

Следователь и прокурор «обязаны всеми имеющимися в их распоряжении средствами обеспечить охрану прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве», а «искаженное представление отдельных лиц о задачах предварительного расследования, если оно имеет место, поддается корректировке с помощью средств прокурорского надзора», уверяют в Генпрокуратуре.

Член постоянной комиссии СПЧ по гражданскому участию в правовой реформе судья в отставке Сергей Пашин говорит, что знаком с отзывом Генпрокуратуры, в комиссии уже получили эти материалы и «позиция прокуратуры не поколебала позицию постоянной комиссии».

По его данным, отрицательную позицию относительно введения института следственных судей также заняли Верховный суд и МВД. Но если СПЧ в целом идею создания института следственных судей поддержит, предложения будут переданы президенту.

Понятно, почему прокуратура против – ведь речь идет об ограничении ее собственных полномочий, говорит адвокат Рамиль Ахметгалиев.

На самом деле проблема эффективного надзора за следствием стоит очень остро и нужны уже кардинальные перемены, полагает он. По словам адвоката, сейчас суды проверяют, по сути дела, только полномочия следователя: если полномочия есть – значит, решение законно, а насколько оно обоснованно – суд не волнует. Ахметгалиев также напоминает, что жалобы на нормы Уголовно-процессуального кодекса, позволяющие судам и следователям игнорировать доводы защиты, недавно были поданы в Конституционный суд.

Источник:  «Ведомости» 

Анонсы будущих номеров

    Стать подписчиком


    Ваша персональная подборка

      Подписка на новости

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

      Академия юриста компании


      Самое выгодное предложение

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть видеолекции

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией


      Рассылка




      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Уголовный процесс» –
      практика успешной защиты и обвинения

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Уголовный процесс».

      
      • Мы в соцсетях

      Входите! Открыто!
      Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Только для зарегистрированных пользователей

      Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×

      Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в уголовном праве и процессе и изменениях в законодательстве.