В России появятся реабилитационные центры для бывших заключенных

3 июня 2015 160

Как выяснили «Известия», на базе реорганизованных колоний ФСИН предлагают создавать спецучреждения, где бывшие зэки будут привыкать к жизни на свободе


В России могут быть созданы социально-реабилитационные центры для бывших заключенных. Предполагается, что в этих центрах будут проживать и работать освободившиеся из колоний люди, которым некуда идти. Этот вопрос в ближайшее время планирует поднять перед руководством Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) уполномоченный по правам человека в РФ Элла Панфилова. 

— На ближайшей встрече с директором ФСИН Геннадием Корниенко Панфилова этот вопрос обсудит. Основной темой будет закрытие в ближайшие месяцы более 100 колоний, большинство из которых являются градообразующими. В результате работы могут лишиться десятки тысяч человек, а сотни поселков по всей России просто исчезнут, — заявляют общественники. 

Правозащитники собираются предложить ФСИН РФ проект по перепрофилированию закрывающихся колоний в социально-реабилитационные центры для бывших заключенных.

Общественники считают, что в этих центрах могли бы проживать и работать на оставшихся от ФСИН производствах освободившиеся из колоний люди. А обслуживали бы эти социальные центры бывшие сотрудники ФСИН, которые ранее служили в колониях. Как отмечают эксперты, если проект будет поддержан на федеральном уровне, десятки тысяч людей сохранят рабочие места, а бывшие зэки не пополнят армию бездомных. Сейчас эксперты просчитывают, сколько бюджетных средств потребуется на реализацию данного проекта.

Именно перепрофилирование закрывающихся колоний в реабилитационные центры уполномоченный по правам человека в РФ Элла Панфилова обсуждала со Светланой Слепко, возглавляющей профсоюз работников нижегородской колонии ЛИУ № 10, которая попала под реорганизацию. 

— На встрече Элла Александровна рассказала, что она намерена обсудить в ближайшее время на встрече с руководством ФСИН тему не закрытия колоний, а их перепрофилирования в социальные центры с сохранением рабочих мест для нас, работников ФСИН, — рассказала Слепко.

По ее словам, лечебно-исправительное учреждение № 10, где содержались больные туберкулезом заключенные, является градообразующим предприятием в поселке Черемушки Варнавинского района Нижегородской области. Из 360 жителей более 200 служат в колонии, которая была построена в 1935 году. Здесь были открыты школа и детский сад для детей сотрудников. В самом учреждении действуют швейный цех, автомастерская.

Черемушки — поселок отдаленный, расположенный среди непроходимых нижегородских лесов и болот. До райцентра отсюда 130 км, до областного центра — более 200. И никакой другой работы, кроме как в колонии, по словам местных жителей, в округе нет.
Ликвидировать ЛИУ № 10 руководство ФСИН РФ решило еще в середине 2013 года, когда подготовило список из 170 колоний, которые будут закрыты. Светла Слепко демонстрирует документы независимого технического обследования состояния зданий ЛИУ, в которых написано, что износ составляет всего 30%, а не 70%, как утверждается в документах УФСИН по Нижегородской области. 

— В прошлом году у нас были отремонтированы все корпуса для амбулаторных больных, завезено новое оборудование. Чем наша «десятка» провинилась перед УФСИН, не знаю, но смертный приговор ей вынесли, — возмущается Слепко.

По словам женщины, сейчас в колонии остались работать 14 человек, которые охраняют имущество. Остальных областное управление УФСИН пытается трудоустроить по соседним колониям, а кого-то и уволить.  

— Люди которых переводят в другие колонии не очень-то рады. Туда надо как-то ездить, это же 10–15 км от Черемушек, — говорит Слепко. — Очень надеюсь, что Элле Панфиловой удастся сохранить наши рабочие места и поселок.

По словам сотрудников ЛИУ № 10, в начале мая трагедией завершилось этапирование 250 осужденных из их колонии в ЛИУ № 3, расположенное в Краснобаковском районе Нижегородской области, где содержаться больные ВИЧ и туберкулезом. Беспорядки в ЛИУ № 3 Нижегородской области вспыхнули утром 6 мая. Более сотни осужденных, переведенных из ЛИУ № 10, вооружившись кольями, стали врываться в бараки и избивать других заключенных, которые сотрудничали с администрацией и состояли в различных кружках и дружинах. Заключенные потребовали приезда руководства ФСИН и смягчения режима. В результате кровавой бойни один человек погиб и более 20 получили ранения. 

Расследованием обстоятельств беспорядков в Нижегородской колонии занимается Следственный комитет РФ и специальная комиссия ФСИН РФ под руководством начальника ГУФСИН по Нижегородской области Виктора Дежурова.

По мнению Светланы Слепко, никаких беспорядков в ЛИУ № 3 не было бы, если бы ЛИУ № 10 продолжала функционировать и одних людей не стравливали с другими, заставляя их  жить по новым для них правилам.

Между тем в Главном управлении ФСИН по Нижегородской области комментировать ситуацию вокруг ЛИУ № 10 отказались. Во ФСИН РФ тему о реформировании колоний и встречу Эллы Панфиловой и Геннадия Корниенко также не комментируют.

Инициативу уполномоченного по правам человека в РФ Эллы Панфиловой поддерживает правозащитник Борис Пантелеев. Он считает, что часть колоний можно было бы не закрывать, а перепрофилировать в социальные центры, что даст работу не только бывшим сотрудникам ФСИН, но и освободившимся из заключения.  

С Пантелеевым согласен и член экспертного совета при уполномоченном по правам человека РФ Валерий Борщёв. 

— Если часть закрывающихся колоний будет перепрофилирована в социально-реабилитационные центры, где люди смогут не просто проживать, но и работать на оставшейся от ФСИН производственной базе, то это будет отличная инициатива, — считает правозащитник. При этом Борщёв убежден, что для тех сотрудников ФСИН, которых не удастся трудоустроить в других колониях или в создаваемых реабилитационных центрах, должна действовать государственная программа по переселению и переобучению сотрудников ликвидируемых колоний. 


Источник: газета «Известия»

Анонсы будущих номеров

    Стать подписчиком


    Ваша персональная подборка

      Подписка на новости

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

      Академия юриста компании


      Самое выгодное предложение

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть видеолекции

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией


      Рассылка




      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Уголовный процесс» –
      практика успешной защиты и обвинения

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Уголовный процесс».

      
      • Мы в соцсетях

      Входите! Открыто!
      Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Только для зарегистрированных пользователей

      Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×

      Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в уголовном праве и процессе и изменениях в законодательстве.