Правозащитники займутся трудоустройством заключенных

23 июня 2015 188

В колонии отправят бизнес-омбудсменов

На этой неделе будет создана группа из экспертов и правозащитников, которая займется подготовкой «трудовой» реформы Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН). Речь пойдет о создании там дополнительных рабочих мест, чтобы любой желающий заключенный мог заработать для себя или для оплаты предъявленных ему исков.

Комитет гражданских инициатив (КГИ) под руководством экс-министра финансов Алексея Кудрина 24 июня проведет встречу с известными правозащитниками и экспертами по правам заключенных. По информации «НГ», речь пойдет о создании рабочей группы, которая займется своего рода «трудовой» реформой ФСИН. По словам правозащитников, ситуация сегодня выглядит катастрофической. Согласно опросам, которые они недавно проводили в тюрьмах, около 90% осужденных хотят работать, однако большинство не имеет такой возможности.

В начале июня эту проблему поднимала и уполномоченный по правам человека РФ Элла Памфилова: «По данным ФСИН, в исправительных колониях трудоустроено только около 30% отбывающих наказание осужденных. Такое положение нарушает права осужденных, которые лишены возможности приобретения товаров первой необходимости». В правозащитной среде разработан пакет предложений, который в ближайшие дни будет передан в аппарат уполномоченного. Среди них – идея законодательно закрепить за региональными бизнес-омбудсменами право приходить с проверками в колонии.

«Сегодня назрела необходимость в разработке единых стандартов взаимодействия ФСИН и предпринимательского корпуса, – сказал «НГ» руководитель портала gulagu.net Владимир Осечкин. – Сейчас руководство колонии может в любой момент запретить вход бизнесмена в промышленную зону. Хотя более 500 исправительных учреждений имеют при себе котельные, склады и ангары, большие производственные цеха. Вкупе с недорогой рабочей силой заключенных, которая могла бы заменить на рынке труда мигрантов, можно было бы внести значимый вклад в развитие среднего и малого бизнеса».

По словам Осечкина, отсутствие контроля извне приводит к поборам и вымогательствам у сидельцев со стороны сотрудников учреждения: «Редко когда с ними заключаются трудовые договоры. Их права как трудящихся ничем не подкреплены. А любая их попытка создать внутри колонии профсоюз резко пресекается администрацией». По его словам, Уголовно-исполнительный кодекс (УИК) позволяет представителям ФСИН списывать себе до 75% зарплаты осужденного «в счет его нахождения в местах лишения свободы»: «Эта зарплата и так не превышает МРОТ, а оттуда еще вычитается, допустим, стоимость спецодежды, затраты на питание и т.д. Поэтому у заключенного редко когда на лицевой счет попадает больше тысячи рублей. И может ли он таким образом погасить иск перед потерпевшим?» Кроме того, подчеркнул эксперт, во ФСИН нет прозрачности в системе госзакупок и госпродаж. Предполагается, что бизнес-омбудсмены как раз и будут контролировать все эти вопросы, помогая предпринимателям открывать собственные производства на территории исправительных учреждений, а также следя за соблюдением прав работников.

Федеральный судья Дмитрий Новиков сказал «НГ», что по закону «нельзя заключенного насильно отправить на работу – это его личный выбор, но другое дело, что в местах лишения свободы и без того царят такие порядки, которые сводят на нет все международные договоры и российские нормы о запрете принудительного труда». Судья пояснил, что в случае отказа заключенного идти трудится его могут лишить положительной характеристики, без которой на условно-досрочное освобождение (УДО) можно не рассчитывать. По словам же Осечкина, организация в зонах «левого» производства стала уже обычной практикой: «Мы находим много нелегальных цехов. В некоторых колониях, чтобы их завуалировать, создаются лубочные промзоны. Для красивых отчетов, что-то вроде потемкинских деревень».  

Источник: газета «Независимая»

Анонсы будущих номеров

    Стать подписчиком


    Ваша персональная подборка

      Подписка на новости

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

      Академия юриста компании


      Самое выгодное предложение

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть видеолекции

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией


      Рассылка




      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Уголовный процесс» –
      практика успешной защиты и обвинения

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Уголовный процесс».

      
      • Мы в соцсетях

      Входите! Открыто!
      Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Только для зарегистрированных пользователей

      Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×

      Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в уголовном праве и процессе и изменениях в законодательстве.