КС РФ: стаж работы реабилитированного по уголовному делу, не прерывается

23 ноября 2015 170
Конституционный суд РФ признал не соответствующими Конституции нормы пенсионного законодательства, не позволяющие включать периоды отстранения от должности в связи с уголовным преследованием в страховой стаж оправданного и реабилитированного фигуранта дела

Конституционный суд РФ признал не соответствующими Конституции нормы пенсионного законодательства, не позволяющие включать периоды отстранения от должности в связи с уголовным преследованием в страховой стаж оправданного и реабилитированного фигуранта дела, сообщается в материалах суда.

Поводом к проверке положений закона "О трудовых пенсиях в РФ" стало обращение бывшего директора Темиртауского филиала банка "Восток" Николая Шматкова. В отношении него было возбуждено уголовное дело по ст. 159 УК РФ (мошенничество), предварительное следствие и судебное разбирательство по которому длились с 1995 по 2006 год. В итоге суд оправдал его. Кроме того, в последующем суды восстановили его трудовой стаж за то время, пока он был отстранен от работы (в 2004 году банк был ликвидирован).

В 2010 году Шматкову была досрочно назначена трудовая пенсия по старости. Однако страховая часть пенсии была рассчитана только за период до 31 декабря 2001 года, до вступления в силу закона "О трудовых пенсиях в РФ". Шматков обратился в суд, потребовав перерасчета пенсии. Суды в удовлетворении иска отказали, сославшись на отсутствие оснований для включения в страховой стаж истца периодов его отстранения от работы. В решениях подчеркивалось, что уголовное дело не препятствовало сотруднику банка заниматься какой-либо трудовой деятельностью.

КС, проанализировав материалы дела, указал, что, согласно Уголовно-процессуальному кодексу РФ, право на реабилитацию включает в себя в том числе восстановление в пенсионных правах. В частности, время, в течение которого гражданин не работал из-за отстранения от должности, засчитывается как в общий трудовой стаж, так и в стаж работы по специальности. Трудовой стаж, рассчитанный с учетом таких периодов, учитывается при назначении пенсий.

Эта норма, как установил Конституционный суд, в полной мере согласовывалась с пенсионным законодательством, действовавшим до 1 января 2002 года. Однако во вступившем в силу после этого законе "О трудовых пенсиях в РФ" учтена не была.

Между тем, по мнению КС, исключив возможность зачета в страховой стаж лица периода временного отстранения от должности в связи с уголовным преследованием, законодатель породил формальную несогласованность между положениями уголовно-процессуального закона и пенсионным законодательством. Этот пробел ведет к невозможности реализации права на реабилитацию в полном объеме, отмечается в решении.

В связи с этим КС признал п. 1 ст. 10 закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не соответствующим Конституции РФ. Властям предписано предусмотреть правовой механизм восстановления пенсионных прав реабилитированных лиц, гарантирующий им пенсионное обеспечение на тех условиях, которые применялись бы к ним при отсутствии уголовного преследования. Решения по делу Николая Шматкова будут пересмотрены.

Источник: Право.ру 

Скоро в журнале «Уголовный процесс»

    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Подписка на новости

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

      Академия юриста компании


      Самое выгодное предложение

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть видеолекции

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией


      Рассылка




      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Уголовный процесс» –
      практика успешной защиты и обвинения

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Уголовный процесс».

      
      • Мы в соцсетях

      Входите! Открыто!
      Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Только для зарегистрированных пользователей

      Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×

      Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в уголовном праве и процессе и изменениях в законодательстве.