У предпринимателей может появиться специальный защитник в уголовных делах

1 февраля 2016 284
Депутаты предлагают дать бизнес-омбудсменам статус защитника в уголовных делах

Законопроект, расширяющий полномочия федерального и региональных бизнес-омбудсменов, будет внесен в Госдуму в понедельник, сообщил один из его авторов, зампред комитета по экономической политике Виктор Звагельский («Единая Россия»). Активное участие в подготовке проекта, по его словам, принял уполномоченный при президенте по правам предпринимателей Борис Титов.

Омбудсменов предлагается наделить правом выступать в уголовных процессах против бизнесменов в качестве защитника и знакомиться с материалами дела в порядке, предусмотренном для адвокатов. Такое случалось и раньше – например, в 2013 г. Титов был общественным защитником по делу бывшего гендиректора компании «Санрайз» Сергея Бобылева.

Но сейчас статус уполномоченного в уголовном процессе точно не определен и суды могут толковать его по-разному, говорит руководитель юридической службы омбудсмена Алексей Рябов.

Предлагается также установить свидетельский иммунитет уполномоченных по обстоятельствам, ставшим им известными в связи с осуществлением своих полномочий: это позволит оградить их от попыток давления со стороны правоохранителей – в регионах уже были случаи, когда омбудсмена пытались допросить по делу взятого им под защиту предпринимателя.

Также бизнес-омбудсмен получит право участвовать в административных спорах – вступивший в силу в 2015 г. Кодекс административного судопроизводства (КАС) такой возможности не предусматривает. В эту категорию, поясняет Рябов, попадают дела по оспариванию кадастровой стоимости земельных участков, на муниципальном уровне очень болезненны вопросы размещения нестационарных торговых объектов, планы градостроительства и застройки.

В сфере арбитражного судопроизводства предлагается наделить бизнес-омбудсмена правом обратиться в суд в защиту публичных интересов в области предпринимательской деятельности, а также вступить в дело по своей инициативе на любой стадии процесса для дачи заключения.

По данным аппарата Титова, в 2015 г. уполномоченные участвовали более чем в 300 арбитражных процессах и 75 уголовных, но только в восьми делах они выступали в качестве защитников.

Многие из предлагаемых полномочий депутаты пытались заложить в действующий закон о бизнес-омбудсмене, говорит Звагельский, но встретили жесткое сопротивление профильных ведомств. На этот раз, судя по предварительному обсуждению, жесткого отторжения такие предложения уже не вызвали, поскольку институт уполномоченного доказал свою эффективность, полагает депутат: «По крайней мере на словах все соглашаются, что бизнес нуждается в поддержке. А что на деле – мы узнаем, когда получим отзывы на этот законопроект».

Любая инициатива, направленная на поддержку бизнеса, если она исходит не от МВД, – это всегда хорошо, говорит председатель организации «Бизнес-солидарность» Яна Яковлева. Но, скорее всего, расширение полномочий омбудсменов не окажет серьезного влияния на текущие процессы, считает она: уполномоченные в регионах – люди достаточно зависимые от местной власти и вряд ли смогут выдерживать жесткую линию в спорах. К тому же позиция омбудсмена вряд ли сможет повлиять на традиционно обвинительную установку судьи, полагает Яковлева.

Источник: газета «Ведомости»

Скоро в журнале «Уголовный процесс»

    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Подписка на новости

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

      Академия юриста компании


      Самое выгодное предложение

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть видеолекции

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией


      Рассылка




      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Уголовный процесс» –
      практика успешной защиты и обвинения

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Уголовный процесс».

      
      • Мы в соцсетях

      Входите! Открыто!
      Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Только для зарегистрированных пользователей

      Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×

      Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в уголовном праве и процессе и изменениях в законодательстве.