Столичные адвокаты и следователи стоят в очередях СИЗО

19 апреля 2016 1113
За последний год столичные суды стали реже назначать в качестве меры пресечения арест. Такие данные в апреле привели Мосгорсуд и столичная прокуратура. Однако и по сей день московские СИЗО остаются переполненными. А потому общаться с арестованными по-прежнему сложно и для адвокатов, и даже для следователей.

Защитники и правоохранители вынуждены часами стоять в очередях, ночевать у дверей СИЗО, составлять рукописные списки на вход и даже драться с желающими пройти побыстрее. Это приводит к тому, что не всякий заключенный успевает до суда хоть раз пообщаться с адвокатом. В службе исполнения наказаний проблему связывают с тем, что столичные СИЗО переполнены на треть.

В марте в Москве количество судебных постановлений об аресте сократилось с 599 до 529 по сравнению с тем же месяцем прошлого года. Постановлений о продлении срока содержания под стражей тоже стало меньше – 1396 вместо 1183. Зато в два раза чаще стали оставлять людей под домашним арестом – 577 случаев вместо 255. Такую статистику сообщила в апреле прокуратура Москвы. А Мосгорсуд заявил, что в прошлом году по сравнению с 2014-м количество арестов снизилось более чем на 6,5%, а количество ходатайств следователей об аресте – на 4%.

И тем не менее адвокаты все чаще жалуются, что попасть к арестованным сложно. «Чем адвокат может заниматься в 22.15 в понедельник? Гнать в Печатники, записываться в очередь в СИЗО-6, чтобы обнаружить, что в списке на завтра он уже 34-й, а на послезавтра 27-й», – написал 28 марта на своей странице в Facebook адвокат Максим Крупский. Похожий пост он разместил неделю назад: «СИЗО-6. И снова какие-то ублюдки порвали список. Причем список от четверга, первым в нем был. Еще в субботу был на месте. Люблю я наших людей все-таки. Кто-то наивный на новом списке написал: «Не рвать! Будьте людьми!!!»

«Мне интересно, кто тот таинственный вредитель, который под сенью ночи рвет списки на входе в московские изоляторы? Опять Госдеп озорничает или лично Обама? Вчера был в списке вторым, а сегодня уже под номером 35», – жаловался адвокат и бывший следователь по особо важным делам СК РФ Андрей Гривцов, который пытался пройти к подзащитному в СИЗО-4.

Для московского адвоката попасть к своему подопечному, который содержится под стражей, – задача нетривиальная: нередко приходится часами стоять в очередях. «Проблема заключается в отсутствии достаточного количества кабинетов для общения и в неграмотной организации контрольно-пропускного процесса», – сказал «НИ» Максим Крупский.

Он замечает, что в СИЗО-6 содержатся около двух тысяч человек, а кабинетов для разговоров со следователями и адвокатами – всего 13. Причем в двух из них можно присутствовать не более получаса. Кабинетов, где можно общаться без ограничения по времени (а точнее, до закрытия СИЗО), остается 11. «Обычно в день максимум могут пройти 20–25 человек, редко – до 30», – рассказывает адвокат.

Электронная очередь есть только для передач. Адвокаты и следователи, пытаясь как-то решить проблему с очередностью, составляют списки на бумаге и вешают их на двери изолятора. Списки часто рвут те, кто не успел вовремя вписать свою фамилию. По словам Максима Крупского, можно приехать заранее, записаться и сфотографировать листы. В день же, когда надо пообщаться с подзащитным, нужно прибыть в 5–6 утра и опять занять очередь, так как старого списка, скорее всего, уже не будет. Конечно, нередки в очереди споры и даже потасовки.

«Если адвокату нужно обязательно пообщаться с подзащитным, то самый верный способ – ночевать у дверей изолятора. Некоторые отправляют туда своих помощников», – рассказывает Максим Крупский. Ждать часто приходится на улице, в любую погоду. «В каком-то смысле это нас примиряет со следователями, поскольку они в таком же положении. Правда, в каких-то особенных случаях у них есть возможность заранее забронировать кабинет, но в целом все стоят в одной и той же очереди», – говорит адвокат.

«НИ» удалось на условиях анонимности поговорить со следователем Главного следственного управления СК РФ по Москве. «Мы стоим в той же самой очереди, что и адвокаты. Никаких преференций нет. На ожидание приходится тратить целый рабочий день, а времени и так с учетом огромной загруженности постоянно не хватает. Следователи, как и адвокаты, приезжают в пять утра в изолятор, чтобы попасть к обвиняемому даже для производства простого и формального следственного действия», – пожаловался собеседник «НИ». В редких случаях следователь действительно может забронировать себе кабинет в СИЗО. «Для этого надо писать письмо от имени начальника, обосновывая наличие такой необходимости. Как правило, этим пользуются только следователи федеральных органов государственной власти, и то изредка», – заметил наш собеседник.

Из-за такого положения вещей следователям проще работать, когда человек находится под домашним арестом или под подпиской о невыезде. Это существенно экономит время. «Однако далеко не по всем делам можно применить такие меры пресечения из опасений, что обвиняемый скроется. Кроме того, наши начальники далеко не всегда вникают в наши проблемы, а потому крайне неохотно согласуют менее строгие меры пресечения. Начальникам проще и спокойнее, когда все содержатся под стражей. Так они точно знают, что никто не убежит, а следователи предпочитают не спорить с начальниками», – добавляет «НИ» сотрудник следственного управления.

«Попасть в СИЗО в Москве очень тяжело. Огромные очереди. Люди сутками не могут пройти. Кабинетов для работы мало, а арестантов много», – выразил свою точку зрения в разговоре с «НИ» бывший следователь и действующий адвокат Андрей Гривцов. По его словам, в четвертом СИЗО 20 кабинетов для общения, а в «Лефортово» – всего штук пять. Гривцова в списки заранее записывает помощница, а вот в день посещения он сам едет занимать очередь к пяти утра на случай, если прежний список порвут. «Все-таки люди более-менее интеллигентные, но бывают потасовки за списки и проход. Люди начинают обвинять друг друга в уничтожении списков и дерутся. Ситуация всех достала, а никаких мер не принимают, работать невозможно», – сетует Андрей Гривцов.

Иногда очереди в СИЗО приводят к тому, что адвокату так и не удается пообщаться с подзащитным до суда. В таком случае приходится заявлять на первом судебном заседании ходатайство о предоставлении свидания с подопечным и продолжении процесса уже после разговора. А судья может и не пойти навстречу.

В пресс-бюро Федеральной службы исполнения наказаний на вопросы «НИ» ответили, что администрация СИЗО обязана в рабочее время организовать беспрепятственное посещение изолятора защитниками и следователями. Однако следователи в среднем работают с подозреваемыми около трех часов, а иногда могут занимать кабинет на целый день. Адвокаты же часто защищают более чем одного человека. В таком случае арестованных к ним выводят по очереди. А значит, кабинет опять же может быть занят очень долго.

В ведомстве признают, что СИЗО переполнены более чем на треть. «Расчет требуемого количества следственных кабинетов в СИЗО для свиданий защитников с подзащитными и производства следственных действий производится согласно нормам проектирования следственных изоляторов и тюрем исходя из установленного лимита наполнения. В связи с переполнением СИЗО отмечается увеличение количества адвокатов и сотрудников следственных органов, посещающих учреждения для работы с подозреваемыми и обвиняемыми. В учреждениях УФСИН России по Москве при лимите наполнения 8,6 тыс. человек фактически содержится 11,9 тыс. человек, переполнение составляет 37,7%», – отметили в пресс-бюро ФСИН России.

Тюремное ведомство пытается по мере возможности решать проблему – например, переоборудуя в кабинеты для адвокатов и следователей помещения для свиданий заключенных с близкими. «В СИЗО-2 за счет переоборудования ряда помещений для краткосрочных свиданий количество кабинетов возросло на 13, в СИЗО-5 – на 5 кабинетов, в СИЗО-4 увеличено с 6 до 23 кабинетов. При необходимости, по предварительной заявке следователей, время работы следственных кабинетов продлевается. В неотложных случаях работа следственного отделения организована в выходные дни», – заключили в пресс-бюро ФСИН. Кроме того, для увеличения пропускной способности следственных отделений СИЗО были созданы так называемые экспресс-кабинеты, где находиться можно максимум час.

По мнению Максима Крупского, проблему нужно решать комплексно. Во-первых, должна исчезнуть переполненность изоляторов. Во-вторых, необходимо обновить здания СИЗО. В-третьих, стоит организовать хотя бы электронную очередь. «Конечно, это требует финансовых вливаний. Не думаю, что люди, от которых зависит решение проблемы, станут ею заниматься. Они-то в очередях не стоят», – уверен адвокат.

Источник: «Новые известия»

Анонсы будущих номеров

    Стать подписчиком


    Ваша персональная подборка

      Подписка на новости

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

      Академия юриста компании


      Самое выгодное предложение

      Смотрите полезные юридические видеолекции

      Смотреть видеолекции

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией


      Рассылка




      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2017

      Журнал «Уголовный процесс» –
      практика успешной защиты и обвинения

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Уголовный процесс».

      
      • Мы в соцсетях

      Входите! Открыто!
      Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Только для зарегистрированных пользователей

      Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×

      Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в уголовном праве и процессе и изменениях в законодательстве.